江苏省在全国率先关闭所有不合格生猪屠宰企业联轴器

江苏省在全国率先关闭所有不合格生猪屠宰企业

去年12月28日，南京市江宁区生猪屠宰行业清理整顿工作通过第三方检查验收。至此，江苏省在全国率先关闭所有不合格生猪屠宰企业，全面完成江苏省政府确定的行业清理整顿三年目标任务。去年12月29日，在江苏省农委9楼的全省动物卫生监控室内，江苏省农委兽医和畜禽屠宰管理局局长时勇指着大屏幕上的监控画面说，目前全省73个县（市、区）的118家在营生猪定点屠宰企业已全部纳入视频监控系统，每个生猪屠宰企业的进场查验、待宰静养、检疫检验、产品出厂、无害化处理环节均实现24小时实时监控，省、市、县和企业四级监控单位可通过监控中心或手机APP查看管辖范围内监控点的实时动态。近几年，全国发生多起“注水肉”“病死肉”事件，2014年5月7日晚央视报道的兴化市注水猪肉事件引起社会广泛关注。2015年，全省畜禽屠宰管理职能移交农业部门后，针对全省生猪屠宰企业数量多、规模小、产能过剩严重以及由此带来的生猪屠宰管理混乱、肉品检验缺位、企业主体责任难以落实、动物产品安全存在较大风险等突出问题，省政府于当年6月印发相关意见，全面部署生猪屠宰行业清理整顿，7月江苏省农委在泰州市召开全省畜禽屠宰管理工作推进现场会。清理整顿涉及职工安置等很多问题，省农委积极争取财政支持，制订出台奖补政策，省级财政拿出1.4亿元资金，对整体推进完成清理整顿任务的县（市、区），分别给予50万－400万元不等的工作奖补。各地因地制宜，摸索可行模式。泰州市通过政策补偿、配套奖励、资产拍卖优先购买等措施，妥善解决被关闭屠宰点的资产和人员问题，对暂无获证企业和布点少的地区，积极协调支持获证企业在乡镇建立猪肉配供点，保障供应。海安县鼓励有条件的不合格生猪屠宰企业与获证企业合作转为肉品配供点，对每个通过验收的肉品配供点县财政奖补5万元。滨海县29家不合格企业业主经过自行协商，自主关闭原有不合格屠宰点，合股投资建设一家标准化屠宰企业。东台市协调中粮集团优先吸收被关闭企业员工加盟中粮肉食专卖，免收加盟费并派专人指导、培训。与此同时，江苏省农委会同公安、食药等部门开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其它违禁物质等违法行为。去年全省累计出动生猪屠宰监管执法人员20178人次，屠宰环节瘦肉精抽检62.34万份，立案查处生猪屠宰违法案件44件，移送公安机关6件，捣毁私屠滥宰窝点41个。对定点屠宰企业强化监管工作，全省133家生猪定点屠宰企业累计接受全面监督检查和日常监督检查600余次，发现并整改不合格项目100多项。目前，江苏省生猪屠宰行业清理整顿工作已全面完成，累计关闭不合格生猪屠宰企业848家，淘汰落后生猪屠宰产能近2000万头。生猪屠宰企业从987家压缩到133家，其中停产停业的15家、正常营业的118家，全面完成省政府确定的“到去年底全省生猪屠宰企业控制在150家以内”的目标任务。江苏省农业部门还与省电信公司合作，依托其“全球眼”技术，在全省生猪定点屠宰企业各关键岗位布设645个高清摄像头，实现监管工作实时化、可视化。开发软件，实现动物产品、检疫监督的全流程、可追溯管理。建设无害化处理监管系统，对屠宰企业病死猪及其产品等集中无害化处理，无害化运输车辆统一安装移动视频监控及GPS定位，确保监管无盲区、无漏洞。在加强整治、打击和监管的同时，江苏省启动“提质”行动，开展生猪屠宰标准化创建。2016年，江苏省农委将“生猪屠宰质量安全管理体系建设研究”列为重点研究课题。在此基础上，去年将“生猪屠宰质量安全管理技术集成与应用”列入江西省农业三新工程项目，按照高、中、低等次选择3家企业开展标准化建设试点示范，并向各设区市政府下发《关于进一步加强畜禽屠宰行业管理的意见》，要求从2018年起，力争用5年左右时间基本实现生猪定点屠宰标准化创建全覆盖。

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